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Constructora solicita anular multa de $22 millones por ruidos cursada a obras de edificación en Estación Central

El Segundo Tribunal Ambiental escuchó alegatos en reclamación presentada por Euro Constructora en contra de la sanción de 27 UTA -unos $22 millones- por infracción a la norma de emisión de ruidos cursada a faena de edificación desarrollada en la comuna de Estación Central.

El Tribunal estuvo integrado por la ministra Marcela Godoy Flores, presidenta (s), y el ministro Cristian López Montecinos, junto a la ministra de la Corte de Apelaciones de Santiago, Claudia Parra Villalobos. Alegaron los abogados Germán Ovalle Madrid, por el reclamante Euro Constructora SpA, y Carlos Barahona Vargas, por la Superintendencia del Medio Ambiente, SMA.

Euro Constructora solicita al Tribunal que anule la multa o en su defecto que modifique la sanción por una amonestación por escrito. Afirma que la SMA vulneró el principio de celeridad por dilación indebida y el plazo de duración del procedimiento, provocando que la sanción se torne ineficaz, pues transcurriendo más de 2 años desde su inicio, con la presentación de la primera denuncia en noviembre de 2020, y la instrucción formal del procedimiento sancionatorio, en enero de 2023.

Agrega que, debido a esta demora, quedó imposibilitada de presentar un programa de cumplimiento (PdC), ya que, a la fecha de formulación de cargos, la obra estaba finalizada. Por tanto, dice, cualquier medida propuesta ya no era oportuna.

La empresa también alega contra una eventual falta de fundamentación de la resolución sancionatoria de la SMA y por las circunstancias que llevaron al ente fiscalizador a establecer la multa y su monto, en lugar de una amonestación.

En tanto, la Superintendencia, que solicita al Tribunal rechazar la reclamación, sostiene que en este caso no opera el decaimiento del procedimiento, toda vez que la empresa computó erróneamente el tiempo transcurrido entre la emisión del informe de fiscalización y la formulación de cargos. Insiste que el procedimiento duró casi 9 meses aproximadamente, considerando que los cargos se formularon en enero de 2023 y la resolución sancionatoria se dictó en octubre del mismo año.

Explica que la empresa sí pudo presentar un PdC porque al momento de la formulación de cargos, la construcción aun no se encontraba terminada. Además, indica que el PdC admite que se presenten acciones ya ejecutadas, y que, por tanto, la empresa fue quien decidió no acogerse a dicho instrumento.

Euro Constructora SpA, es titular de la faena constructiva del edificio denominado ‘Alameda 4719-Estación Central’, ubicado en avenida Alameda Libertador Bernardo O’Higgins Nº 4719, comuna de Estación Central, Región Metropolitana.

Antecedentes

  • 6 de mayo de 2021, tras recibir diversas denuncias, la SMA solicitó a la empresa constructora informar las emisiones de ruidos a través de una Entidad Técnica de Fiscalización Ambiental, ETFA. Este informe señala que se registraron excedencias de hasta 6 dB(A), en mediciones realizadas en mayo de 2021.
  • 20 de enero de 2023, la SMA formuló cargos en contra de Euro Constructora SpA. por la infracción a la norma de emisión de ruidos (D.S. N° 38/2011), clasificando la infracción como leve.
  • 16 de octubre de 2023, la SMA sancionó a la empresa con una multa de 27 Unidades Tributarias Anuales (Res. Ex. N°1764/2023).
  • 30 de octubre de 2023, en virtud del artículo 55 de la LOSMA, Euro Constructora SpA presentó un recurso de reposición.
  • 9 de octubre de 2025, la SMA rechazó el recurso de reposición (Res. Ex. Nº 2145/2025).
  • 27 de octubre de 2025, Euro Constructora SpA, interpuso una reclamación judicial, la cual fue admitida a trámite con el rol R-561-2025.

Acceder al expediente R-561-2025

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